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国家条件所要求的人民思想的发展 - 相关部委负责人解释和推动生态文明建设

2018-08-21 13:45:55字体:

中共中央和国务院最近发表了“关于加快生态文明建设的意见”。

引入这种观点有什么意义?评论的亮点在哪里?如何促进意见的有效实施?国家发展和改革委员会7日召开新闻发布会,邀请有关部委负责人就热点问题回答记者提问。

完成最短的短板

国家发展和改革委员会副主任张勇说,近年来,中国的生态文明建设取得了积极成果,但仍然滞后整体经济背后。

资源紧张,严重的环境污染和生态系统退化凸显了社会发展。

资源和环境问题已经成为经济和社会可持续发展的最紧迫制约因素,也是实现全面小康社会的最短期限。

他认为这是引入意见的意义。

贯穿“青山水青山”基本概念的意见是金山银山 - 建立,经济社会发展活动必须符合自然规律,形成人与自然和谐发展新格局的基调和方向,并描绘生态文明建设。

目标的愿景。

张勇说。

这些意见提出了生态文明建设的主要目标,按照“跳,赢”的原则,以高投入,高消耗,高排放,不循环等方式在中国经济和社会发展。

突出问题,并提出生产方法和生活方式的具体要求。

“绿化”是生态文明建设的重要捕手。

认为“绿色”这个词经常出现,成为整个文件的关键词之一。

绿化不应低估它。

国家发展和改革委员会主任何炳光说,这是实现生态文明建设的重要出发点。

据他介绍,中国传统的经济发展伴随着过度的资源消耗和严重的环境污染。

成本相对较大,据说是“黑色经济”或“棕色经济”。

绿化是绿化,拯救绿色,支持经济和社会可持续发展,资源和环境成本较低。

何炳光说,作为“五代协同”的一个重要方面,“绿化”必须至少实现五个方面,即绿色布局,空间建设和有利于资源节约和环境保护的产业布局;绿色生产,经济实现绿色和绿色工业化;绿色生活,加速形成勤奋,绿色,低碳,文明,健康的生活方式和消费方式;绿色理念,树立尊重自然,顺应自然,保护自然的生态文明理念;在良好的生态环境中生活。

努力超越“十二五”节能目标

今年是“十二五”的一年,节能减排目标能如期完成吗?张勇说,“十二五”前四年国家单位GDP能耗下降了13.4%,五年目标进展的82.5%已经完成。

今年的目标是下降超过3.1%,第一季度下降5.6%。

全年目标的完成相对乐观。

但他也表示,当经济下行压力较大时,有些地方很容易将注意力转移到节能工作上,同时稳定经济增长。

煤炭,原油和其他能源价格将大幅下跌。

节能改造的热情已经降低。

有些地方已经达到了现有的成就,很容易有“休息和休息”的想法。

这些新情况和新问题给节能减排带来了新的挑战。

发展和改革委员会及有关部门将坚持工作不放松,实力不削弱,并表示完成并力争超越“十二五”节能减排目标。

不能超过生态保护红线

意见指出,建立了底线思路,设置并严格限制了资源消耗上限,环境质量底线和生态保护红线,各种开发活动仅限于资源。

在环境承载能力范围内。

环境保护部自然生态保护司司长庄国泰认为,生态保护红线是严格控制的,五个环节非常重要。

首先,要确保着陆,最好去城镇和村庄。

其次,制定负面清单并在红线描绘区域严格控制,以确定不允许哪些活动。

第三,为明确责任,中央各部委有责任,各级政府有相应的管理和控制责任。

四是建立有效的管理控制平台,及时检查。

五,严格责任,明确奖惩。

最终结果是红线划分区域的性质不变,面积不减少,功能不减少。

庄国泰说。

界定城市发展边界,促进绿色城市化

考虑意见,划定城市发展边界,严格提供城市建设用地,促进城市化发展从扩展到扩展转型。

国土资源部规划司司长董一吉说:划定城市发展的界限对我们来说是新的,但世界上有先例。

例如,美国在划定城镇发展边界方面有多年的实践经验。

他认为,此举可以促进城市转型发展,提高城市化质量,有利于节约用地,保护耕地,对生态文明建设具有重要意义。

董一吉介绍说,去年7月,国土资源部和住房和城乡建设部选定了14个主要城市进行了第一期边界划分试验。

获得的经验是基于资源和环境承载能力,并坚持优先保护和保护。

优先发展城市空间发展模式,与现有规划保持良好联系。

接下来,争取全国600多个城市能够确定发展边界并严格管理。

董伟基说。

突出的财政支持支持

加快生态文明建设,增加投资是重要保证。

财政部经济建设司副司长孙志表示,今年财政部将进一步突出重点资金支持,加大对大气,水土污染治理的支持力度,并继续落实农村环境“以奖励促进治理”集中资金。

它用于控制群众强烈反映的突出环境问题。

同时,继续加强对自然保护,生态恢复和新能源开发的指导支持,加快淘汰落后产能。

积极推进环保税改税,进一步扩大资源税从价范围。

不断加大对重点生态功能区的转移支付力度,稳步横向生态补偿机制。

积极推进有偿使用和污染物排放权交易的试点使用,并利用市场机制促进节能减排和环境保护。

__新华社北京,5月7日_hkh _

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